ОСМОТР и ДОСМОТР. Одно ли и то же?

Водитель: «Досмотр транспортного средства производится с привлечением понятых и составлением протокола».
Инспектор: «Это не досмотр. Это осмотр. Поэтому ни понятые, ни протокол не нужны. Отройте. Я посмотрю и все…».
Водитель открывает багажник.
Знакомая ситуация?
Инспектор представляет это все в виде безобидного осмотра. На самом деле, требование открыть багажник не законно, поскольку досмотр является мерой административного обеспечения согласно ст.27.9 КоАП. Давайте разберемся, в чем разница между двумя этими действиями – осмотром и досмотром. Согласно приказу МВД №185 вступившему в силу 1 сентября 2009г. «Об утверждении Административного регламента», досмотр ТС сотрудником ГИБДД и осмотр ТС – два совершенно разных понятия. Первое из них, досмотр – вид проверки, при котором исследуется содержимое автомобиля, без нарушения его целостности. Осмотр ТС же – это обзор вашего автомобиля (мотоцикла, автобуса) сотрудником ГИБДД со стороны. Максимум, что может сделать сотрудник ГИБДД - это взглянуть на содержимое салона через стекло. Так же необходимо помнить основания для осмотра: ориентировки, с целями проведения спец.мероприятий; необходимость проведения сверки маркировки ТС; наличие признаков несоответствия данных груза; наличие оснований полагать, что ТС эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена. Основания же для досмотра прежде всего должны быть обоснованны и сообщены вам: ориентировки, указания в соответствии с целями проведения спец.мероприятий; отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра ТС и перевозимого груза; проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления; проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов АП. Разница ощутима.
Перед тем, как разрешить сотруднику ГИБДД проводить досмотр, Вы можете совершить звонок в дежурную часть, действительно ли сотрудник ГИБДД участвует в проведении какого-либо мероприятия, о котором он вам сообщает, и на каком основании будет проводиться досмотр именно вашего транспортного средства.
Часто сотрудники ГИБДД просят водителей выйти из машины – это требование незаконно. В данном случае вы никак не препятствовали действиям сотрудника милиции – вы добровольно предоставили свое ТС для осмотра – открыли капот. Инспектор имеет возможность сравнить номера двигателя и прочих частей авто. К тому же если номер кузова грязный – водитель также не обязан его оттирать. Это все – «доля» сотрудника ГИБДД, осматривающего автомобиль, а его владелец тут ни при чем.
Если вы все же открыли багажник и двери своего автомобиля для досмотра содержимого инспектором, не забывайте про двух понятых (обязательно не из рядов сотрудников правоохранительных органов) и составлении протокола. Оговоримся, однако, что кодекс дает допущение относительно понятых. Если есть весомые основания для утверждения, что при данном физическом лице - автовладельцев имеются предметы, применяемые в качестве оружия, или же само оружие, то наличие понятых не является обязательным условием для проведения досмотра.
К огромному сожалению, зачастую водитель, зная свои права и обязанности сотрудника ГИБДД, все же не желая вступать в спор с инспектором, открывает багажник. Ведь после одного выполненного вами требования, сотрудник видит, что водитель податлив, и можно приписать ему еще пару нарушений. Посему будьте внимательны и юридически подкованы.
Российское Объединение «Автоюрист — защита прав автовладельцев»