Сколько раз подобные ситуации возникали у многих граждан – не перечесть, в которых сотрудники ГИБДД зачастую стремятся наказать сатьей КоАП РФ, которая предусматривает лишение права управлять транспортным средством. Теперь данные действия могут и самих должностных лиц вынудить платить штраф – если будут применены по отношению не к тем лицам.
Ситуация рассмотренная в судебном постановлении Верховного суда Российской Федерации №45-АД15-8 от 27 ноября 2015 г., в сущности, дала «зеленый свет» всем водителям и разъяснила случаи, которые повсеместно происходят в России, когда человека в состоянии опьянения, находящегося в машине, обвиняют в управлении транспортным средством в нетрезвом виде.
Верховный Суд России не согласился в своем постановлении с претензиями сотрудников ГИБДД к жителю города НТ. Суть их претензий заключалась в том, что владелец авто, которое было неисправно, отказался пройти проверку на наличие состояния алкогольного опьянения, когда был занят ремонтом своего транспортного средства. Не сумев убедить данного гражданина, сотрудники ГИБДД попытались привлечь его к административной ответственности. Защитник, привлеченный гражданином подал апелляционную жалобу на постановление мирового судьи признавшего его подзащитного виновным, и суд решил вопрос в пользу несправедливо обвиненного жителя города НТ.
Выводы, которые следуют из решения верховного суда, теперь однозначно трактуют тексты статей 12.8, 12.26 КоАП в пользу владельцев автомобилей.
Это означает, что нормы статей 12.8, 12.26 КоАП могут применяется только в том случае, если сотрудником инспекции было установлено, что нарушитель управлял транспортным средством, находясь в нетрезвом виде, а не просто пребывал внутри автомобиля, как было в данном случае – так в переводе на общежитейский язык звучит отрывок из постановления Пленума. Нельзя применять меры государственного принуждения за подобное правонарушение к человеку, своими действиями не создавшему состав для возникновения такого нарушения. Пока человек не взялся за «баранку», не повернул ключ зажигания и не тронул транспортное средство с места – его состояние и степень близости к автомобилю никакой роли для закона не играют.
Именно по этой причине толкование смысла управления сводится к следующему Управление транспортным средством - это осуществление водителем (или иным лицом), находящимся внутри транспортного средства, таких действий с рычагами и приборами управления, в результате которых оно начало движение с места стоянки или остановки, вне зависимости от величины пройденного при этом пути. Подготовительные действия, такие, как открывание дверей салона (кабины), включение зажигания, запуск двигателя, проверка освещения, не являются управлением транспортным средством по смыслу административного законодательства о дорожных правонарушениях. (Комментарии к Административно-процессуальному Кодексу РФ)