Административный регламент МВД РФ
Решим Ваш вопрос за 30 минут
Приказ МВД РФ от 23 августа 2017 г. N 664 “Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2017 г. Регистрационный N 48459
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ “О полиции”1, Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 3732, – приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (приложение № 1).
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России согласно Перечню (приложение № 2).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.
Министр
Генерал полиции Российской Федерации
В.Колокольцев
Приложение № 1 к приказу МВД России от 23.08.2017 № 664
Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения
I. Общие положения
{dt_head} 3. Государственная функция исполняется Министерством внутренних дел Российской Федерации {dt_details} и его территориальными органами.
{dt_end}
{dt_head} 4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: {dt_details} Конституцией Российской Федерации; Уголовным кодексом Российской Федерации*(4); Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации*(5); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях*(6); Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”*(7); Федеральным законом от 24 апреля 2002 г. № 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”*(8); Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”*(9); Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”*(10); Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”*(11); Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ “О полиции”*(12); Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”*(13); Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”*(14); Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 “О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения”*(15); Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 “Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации”*(16); постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 “О Правилах дорожного движения”*(17); постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647 “Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий”*(18); постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”*(19); постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 “Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством”*(20); постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 716 “О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения”*(21); постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37 “Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения”*(22); приказом МВД России от 4 августа 2008 г. № 676 “Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения”*(23); приказом МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 “О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию”*(24); приказом МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 “Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции”*(25); приказом Минздравсоцразвития России от 10 августа 2011 г. № 905н “Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации”*(26); приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н “Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи”*(27); приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н “О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)”*(28).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов внутренних дел, приведшие к нарушению их прав и свобод, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации или в суд*(35);
на возмещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, вреда, причиненного противоправными действиями или бездействием должностных лиц органов внутренних дел*(36);
не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников*(37);
давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, а также пользоваться услугами переводчика*(38);
пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
{dt_end}
{dt_end}
знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами;
действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда;
выполнять законные требования сотрудника полиции.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
{dt_end}
{dt_end}
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)*(47);
на официальном сайте МВД России;
на официальном сайте Госавтоинспекции.
{dt_end}
{dt_end}
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
местонахождение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(48), Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(49), подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации*(50) и подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, осуществляющих исполнение государственной функции, а также подразделений ДПС;
адреса официального сайта МВД России и официального сайта Госавтоинспекции;
номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, в том числе подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России на региональном уровне;
порядок получения информации, связанной с исполнением государственной функции;
порядок уплаты административного штрафа, реквизиты для уплаты, порядок получения информации о наличии неуплаченных штрафов;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
{dt_end}
должностными лицами ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России, подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, а также подразделений ДПС, осуществляющими личный прием граждан*(51) – в служебное время;
должностными лицами дежурных отделений (групп) подразделений ДПС, дежурных частей территориальных органов МВД России на региональном и районном уровне*(52) – круглосуточно.
{dt_end}
При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность*(53).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, указанные в пункте 19 Административного регламента, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 22 Административного регламента.
{dt_end}
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
{dt_end}
права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего*(54);
права и обязанности должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию*(55);
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;
порядок действий при оформлении документов о ДТП*(56);
порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
{dt_end}
{dt_end}
возбуждения дела об административном правонарушении;
передачи дела об административном правонарушении по подведомственности;
поступления в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющее исполнение государственной функции (подразделение ДПС), из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело, постановления по делу об административном правонарушении;
рассмотрения дела об административном правонарушении;
получения решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении либо последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам;
вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении или получения сведений об этом из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело;
получения сведений об окончании исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
{dt_end}
истечения года с момента окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении;
вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
поступления в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющее исполнение государственной функции (подразделение ДПС), из суда вступившего в законную силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
{dt_end}
число, месяц, год, часы и минуты совершения административного правонарушения;
место (населенный пункт или километр автомобильной дороги) совершения административного правонарушения;
статья (часть статьи) Кодекса, нарушение которой допущено лицом;
вид и размер (срок) административного наказания назначенного лицу;
исполнено или не исполнено административное наказание.
{dt_end}
{dt_end}
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
ГУОБДД МВД России и ЦСН БДД МВД России – на территории Российской Федерации;
территориальными органами МВД России на региональном уровне – в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации;
территориальными органами МВД России на районном уровне – в пределах зон ответственности соответствующих подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне.
{dt_end}
руководитель ГУОБДД МВД России (его заместители);
руководитель ЦСН БДД МВД России (его заместители);
руководители подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне (их заместители);
руководители специализированных подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне (их заместители);
руководители подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне (их заместители);
начальники центров автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции (их заместители);
командиры полков (батальонов, рот) дорожно-патрульной службы (их заместители);
сотрудники Госавтоинспекции, имеющие специальное звание;
старшие государственные инспекторы безопасности дорожного движения, государственные инспекторы безопасности дорожного движения;
старшие государственные инспекторы дорожного надзора, государственные инспекторы дорожного надзора;
старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции.
Исполнение государственной функции старшими участковыми уполномоченными полиции, участковыми уполномоченными полиции осуществляется в соответствии с Административным регламентом и с учетом требований нормативных правовых актов, регламентирующих организацию деятельности участковых уполномоченных полиции*(58).
Сотрудники других подразделений полиции могут осуществлять в соответствии с установленными полномочиями*(59) административные действия по исполнению государственной функции при исполнении совместно с сотрудниками Госавтоинспекции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Составление протокола об административном правонарушении в области дорожного движения может осуществляться должностными лицами подразделений охраны общественного порядка территориальных органов МВД России.
{dt_end}
{dt_end}
надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме*(61);
остановка транспортного средства;
остановка пешехода;
проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства;
применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
выезд на место дорожно-транспортного происшествия.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Необоснованные действия (бездействие) сотрудников, влекущие увеличение времени выполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в порядке, установленном разделом V Административного регламента.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
оскорбительных выражений или реплик;
действий, провоцирующих противоправное поведение.
{dt_end}
В случае обращения участника дорожного движения сотрудник обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса*(65).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства или выполнить иные действия, предусмотренные Административным регламентом в зависимости от складывающейся ситуации.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Участнику дорожного движения должна быть предоставлена возможность дать объяснение по поводу его действий, после чего сотрудником дополнительно разъясняется суть правонарушения и осуществляется производство по делу об административном правонарушении.
При необходимости о конфликтной ситуации сотрудник докладывает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) по месту прохождения службы для решения вопроса о выезде для разбирательства ответственных должностных лиц.
В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
{dt_end}
{dt_end}
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек и без удерживающих устройств.
{dt_end}
{dt_end}
При наличии в действиях участника дорожного движения признаков преступления сотрудником принимаются меры к задержанию этого лица, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы, либо доставления задержанного в орган внутренних дел.
{dt_end}
{dt_end}
в организации транспортировки поврежденных транспортных средств, охране имущества лиц, пострадавших в результате преступных и иных противоправных посягательств и доставленных в медицинские организации;
в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.
{dt_end}
{dt_end}
визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов;
наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства.
{dt_end}
в пешем порядке;
на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении;
на стационарном посту.
При надзоре за дорожным движением могут использоваться средства авиации (вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы, беспилотные летательные аппараты и другие).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В целях обеспечения надзора за дорожным движением на аварийно-опасных участках дороги, а также в случаях осуществления надзора за дорожным движением с использованием средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения патрульный автомобиль может размещаться в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети.
Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
предупреждению водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;
выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования;
оказанию, при необходимости и соответствующих обращениях, содействия участникам дорожного движения в передвижении по маршруту следования;
выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске;
пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности;
оказанию содействия в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;
контролю за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, соблюдением обязательных требований безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах, а также принятию мер по устранению угроз безопасности дорожного движения и нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог*(67).
В случае одновременного возникновения обстоятельств, требующих реагирования сотрудника, в приоритетном порядке осуществляются действия, направленные на сохранение жизни и здоровья граждан, объектов государственной охраны, предупреждение ДТП.
{dt_end}
остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении;
передача информации о нарушении другому наряду сотрудников, в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС или дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне (в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).
При одновременном выявлении нарушений правил дорожного движения, совершенных несколькими участниками дорожного движения, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан.
{dt_end}
Назначение административного наказания не освобождает водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено*(69).
В случае невыполнения водителем законного требования сотрудника о прекращении движения транспортного средства до устранения неисправностей или условий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, сотрудник возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
{dt_end}
принятие самостоятельно или с привлечением участников дорожного движения мер к устранению помех в дорожном движении;
передача соответствующей информации в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) и предупреждение участников движения с использованием при необходимости средств ограждения, патрульного транспортного средства, специальной световой сигнализации;
выполнение по указанию или разрешению дежурного регулирования дорожного движения в соответствии с пунктом 80 Административного регламента с целью перераспределения транспортных потоков, направления транспортных средств в объезд.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
сообщение в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) обстоятельств остановки;
контроль за правильностью обозначения места остановки транспортного средства в соответствии с требованиями Правил дорожного движения и иных нормативных правовых актов;
в случае утечки опасных веществ и невозможности установления свойств перевозимых грузов – перекрытие движения на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и ограничение доступа к месту остановки посторонних лиц.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
При надзоре за дорожным движением допускается использование специальных технических средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям*(72), а также использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи*(73).
{dt_end}
стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры (стойки, опоры) и других конструкциях;
передвижные средства автоматической фиксации, размещаемые на специальных конструкциях (штативах, треногах, вышках на базе транспортных средств);
носимые средства автоматической фиксации, предназначенные для обеспечения надзора за дорожным движением в течение ограниченного промежутка времени и не требующие специальных конструкций для размещения;
мобильные средства автоматической фиксации, предназначенные для обеспечения надзора за дорожным движением в течение ограниченного промежутка времени и размещаемые на борту транспортных средств.
{dt_end}
Выбор мест установки средств автоматической фиксации осуществляется на основании анализа аварийности на участках автомобильных дорог с высокой вероятностью возникновения ДТП.
{dt_end}
реализации принятого самостоятельно или полученного решения о временном ограничении или запрещении дорожного движения, изменении его организации на отдельных участках;
неисправности технических средств организации дорожного движения;
необходимости предупреждения ДТП, нарушения участниками дорожного движения правил дорожного движения, предотвращения, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участнику дорожного движения, объезда возникшего препятствия, места ДТП, проведения аварийно-спасательных работ и других случаях осложнения дорожной обстановки.
{dt_end}
жестов (рукой, с жезлом либо диском с красным сигналом или световозвращателем) в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту, при необходимости в сочетании со свистком;
ручного управления светофорным объектом;
установки временных дорожных знаков и указателей;
ограждения участка дороги техническими средствами организации дорожного движения (конусами, сигнальной лентой и другими);
размещения на проезжей части патрульного автомобиля с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами;
громкоговорящего устройства.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В темное время суток либо в условиях ограниченной видимости подача сигнала об остановке транспортного средства должна осуществляться с использованием специальных световых сигналов (при наличии возможности).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В случае необходимости остановки транспортных средств в местах, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, сотрудником принимаются меры по обеспечению безопасности дорожного движения в данном месте.
{dt_end}
{dt_end}
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством*(78).
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения Госавтоинспекции (подразделения ДПС)*(79).
{dt_end}
Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Административным регламентом в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.
{dt_end}
В рапорте отражаются сведения, которые могут иметь значение доказательств по делу об административном правонарушении: номера и даты оформления путевого листа, специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов*(82), маршрута перевозки опасного груза, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза, товарно-транспортных накладных, свидетельства о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы (свидетельство ДОПОГ)*(83), страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, сведения об отсутствии необходимых документов или каких-либо обязательных отметок в них. Изготавливаются копии (ксерокопии, фотокопии) указанных документов.
Водитель опрашивается по вопросам, имеющим отношение к делу об административном правонарушении*(84).
Рапорт сотрудника и приложенные к нему материалы докладываются руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне), который передает (направляет) их для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического и (или) должностного лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии со статьей 28.1 Кодекса.
Если водитель транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица, является законным представителем этого юридического лица, сотрудник одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) юридическое лицо, в отношении водителя и (или) в отношении юридического лица.
Если водитель транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица, является должностным лицом данного юридического лица, ответственным за эксплуатацию или техническое состояние этого транспортного средства, либо за перевозку, сотрудник одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо, в отношении водителя и (или) в отношении должностного лица*(85).
Если водитель является индивидуальным предпринимателем, сотрудник одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо (индивидуальный предприниматель), в отношении водителя и в отношении индивидуального предпринимателя.
{dt_end}
{dt_end}
наличия у водителя признаков опьянения*(86) и (или) болезненного состояния;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.
{dt_end}
нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
передаче информации дежурному, другому наряду сотрудников;
преследованию и (или) принудительной остановке транспортного средства.
{dt_end}
{dt_end}
с применением специальных средств принудительной остановки транспорта – при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации*(87), в соответствии с инструкциями о применении таких средств. При этом не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях*(88);
посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования и организации дорожного движения, при условии обеспечения безопасности иных участников дорожного движения*(89);
с применением огнестрельного оружия – при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации*(90);
посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами;
посредством размещения на проезжей части грузовых автомобилей.
Использование грузовых автомобилей в целях принудительной остановки транспортного средства может осуществляться только в случае создания его водителем реальной опасности жизни и здоровью людей, неоднократного неподчинения законным требованиям сотрудника остановиться и при условии обеспечения безопасности иных участников дорожного движения.
{dt_end}
транспортных средств, перевозящих опасные грузы;
грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров);
автомобилей скорой медицинской помощи;
транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям;
автобусов;
мотоциклов и мопедов.
{dt_end}
наличия данных о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения или преступления, использовании транспортного средства в противоправных целях;
нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19 – 23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 Правил дорожного движения в части, касающейся сигналов регулировщика;
проведения соответствующих мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.
{dt_end}
{dt_end}
обнаруженное сотрудником визуально или зафиксированное с использованием технических средств нарушение пешеходом правил дорожного движения;
необходимость привлечения его в качестве свидетеля или понятого;
необходимость временного ограничения или запрещения дорожного движения;
необходимость регулирования дорожного движения*(92).
{dt_end}
сигналы регулировщика, подаваемые с использованием жезла (диска с красным сигналом или световозвращателем) либо рукой, при необходимости в сочетании со свистком;
громкоговорящее устройство.
{dt_end}
{dt_end}
Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с положениями Административного регламента в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.
{dt_end}
{dt_end}
выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 – 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.
{dt_end}
выявление признаков нарушения правил дорожного движения либо наличие иного повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
выявление признаков подделки документов, удостоверяющих личность, необходимых для участия в дорожном движении, на перевозимый груз;
наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать их в совершении административного правонарушения или преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
необходимость их привлечения в качестве свидетеля, понятого.
{dt_end}
выявление признаков нарушения требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
проведение осмотра транспортного средства и груза*(97);
проведение досмотра транспортного средства*(98);
арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения*(99);
иные случаи, когда это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей.
{dt_end}
необходимость сверки маркировочных обозначений с данными, указанными в регистрационных документах на транспортное средство;
наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
выявление признаков подделки (подложности) документов, подтверждающих право собственности, регистрационных документов на транспортное средство, подделки (подложности) государственных регистрационных знаков;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.
{dt_end}
необходимость сверки государственных регистрационных знаков с данными, указанными в регистрационных документах на транспортное средство;
наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
выявление внешних признаков их подделки (подложности), подделки (подложности) регистрационных документов на транспортное средство, подделки (уничтожения) маркировочных обозначений транспортного средства;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.
{dt_end}
обнаруженные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса;
участие транспортного средства в ДТП;
наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.
{dt_end}
В случае необходимости при проверке документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков могут применяться технические средства выявления признаков подделки, осуществляться обращение к разыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам органов внутренних дел.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В случае отсутствия технической возможности осуществить проверку по централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел (сбой в работе автоматизированных информационных систем или интегрированных банков данных, отсутствие радио- и телефонной связи или иные технические причины) данная проверка осуществляется незамедлительно при наступлении такой возможности.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина либо лица без гражданства в Российской Федерации*(105); в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации*(106), – виза, миграционная карта;
российское национальное водительское удостоверение, а при его отсутствии – иностранное национальное водительское удостоверение или международное водительское удостоверение при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением*(107);
регистрационные документы на транспортное средство, а в случае ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации – документы, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства*(108);
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (распечатанная на бумажном носителе информация о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа)*(109) либо документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования*(110);
документы, требующиеся для въезда на территории, организации и объекты, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы специальные разрешения (в случае въезда на соответствующие территории, организации и объекты);
российское разрешение на проезд по территории Российской Федерации при выполнении международной автомобильной перевозки*(111) и другие документы, которые в соответствии с международными соглашениями и договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок.
{dt_end}
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина либо лица без гражданства в Российской Федерации, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность данных лиц; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – виза, миграционная карта;
документы, требующиеся для въезда на территории, организации и объекты, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы специальные разрешения (в случае въезда на соответствующие территории, организации и объекты).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
о возбуждении дела об административном правонарушении;
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности;
о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.
{dt_end}
о наличии события административного правонарушения;
о лице, совершившем противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
о виновности лица в совершении административного правонарушения;
об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, и обстоятельствах, отягчающих административную ответственность;
о характере и размере ущерба, причиненного административным правонарушением;
об обстоятельствах, исключающих производство по делу об административном правонарушении;
об иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела;
о причинах и условиях совершения административного правонарушения.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
дата, время и место составления;
должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, получившего объяснения;
сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшем или свидетеле с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, места работы и места жительства или места пребывания, а также номера его телефона, вида и реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
сведения о разъяснении опрашиваемому лицу прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, в том числе о предупреждении свидетеля об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьей 17.9 Кодекса;
сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, сведения о собственнике транспортного средства);
сведения о прохождении очередного технического осмотра и техническом состоянии транспортного средства в момент правонарушения;
сведения о погодных условиях, условиях видимости и обзорности, наличии, исправности и достаточности средств искусственного освещения в темное время суток;
сведения о состоянии дорожного покрытия (обочин, тротуаров, пешеходных дорожек, разделительной полосы, и другие), наличии и состоянии технических средств регулирования дорожного движения (разметка, дорожные знаки, светофоры, ограждения и другие);
сведения о действиях (бездействии) субъекта правонарушения, характеризующих объективную сторону состава административного правонарушения;
сведения о поведении других лиц (участников дорожного движения, должностных лиц), о свидетелях правонарушения;
иные сведения, имеющие отношение к делу;
отметка о согласии либо несогласии лица с вменяемым правонарушением, мотивы, собственные версии, смягчающие вину или оправдывающие обстоятельства, доводы в свою защиту, ходатайства, жалобы и иные имеющие значение для дела сведения.
{dt_end}
информация, подтверждающая возложение на должностное лицо ответственности за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений);
сведения об организационно-правовой форме и наименовании юридического лица;
дата и место регистрации, регистрационный номер, адрес местонахождения юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства, должность руководителя или иного законного представителя юридического лица.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
выявление административного правонарушения в случае, если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника*(120);
оспаривание лицом, в отношении которого в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания либо отказ от соответствующей подписи в постановлении по делу об административном правонарушении;
выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет*(121);
выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы*(122).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
назначение сотрудником физическому лицу непосредственно на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа*(130);
рассмотрение сотрудником находящегося в его компетенции возбужденного дела об административном правонарушении, при условии соблюдения предусмотренных статьей 25.1 Кодекса прав лица, привлекаемого к административной ответственности*(131).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В случае выявления административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством физическим лицом, не достигшим возраста шестнадцати лет, производство по делу об административном правонарушении прекращается после применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, необходимых для пресечения соответствующего противоправного действия.
В указанных случаях обеспечивается передача несовершеннолетнего должностному лицу подразделения по делам несовершеннолетних либо его доставление в служебное помещение органа внутренних дел*(133).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В постановлении о назначении административного наказания за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, должна содержаться информация о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, привлеченное к административной ответственности*(136).
{dt_end}
{dt_end}
Вместе с копией постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа лицу, в отношении которого оно вынесено, может быть вручен бланк платежного документа, содержащий информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов*(138) на перечисление суммы административного штрафа, с учетом положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса и номер постановления.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему*(142).
{dt_end}
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии указанных материалов, сообщений, заявлений сотрудником, рассмотревшим данные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении*(144). Копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также лицу, которому причинен имущественный вред.
{dt_end}
{dt_end}
Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки осуществляется сотрудником в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса.
Внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы, должны быть оговорены с лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности, копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
{dt_end}
невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным*(148);
решение об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, влекущее в качестве одной из мер административного наказания административный арест*(149);
решение вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте)*(150);
установление личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести;
защита гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом;
при наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, или причастности лица, используемого им транспортного средства к совершению преступления*(151).
{dt_end}
{dt_end}
В случае доставления лица на используемом им транспортном средстве, управление этим транспортным средством осуществляется сотрудником.
При доставлении лица на патрульном автомобиле, его транспортное средство, в случае необходимости, перемещается по месту доставления лица путем управления этим транспортным средством другим сотрудником либо при помощи другого транспортного средства.
{dt_end}
О доставлении лица по основаниям, предусмотренным УПК, Федеральным законом “О полиции”*(154), составляется протокол в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 Федерального закона “О полиции”. Копия протокола вручается доставленному лицу.
{dt_end}
Задержание физического лица осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом “О полиции”*(156).
{dt_end}
{dt_end}
Право на телефонный разговор не предоставляется и уведомление не осуществляется в случаях, указанных в части 11 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Лицу, задержанному по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, разъясняются причина и основания задержания, а также его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения*(161).
{dt_end}
Протокол о задержании по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, оформляется в порядке, установленном приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389 “Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан”*(163).
{dt_end}
Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе*(164), а протокола о задержании по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, вручается задержанному лицу в обязательном порядке*(165).
Копия протокола о задержании направляется также в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД России на региональном уровне для формирования реестра лиц, подвергнутых задержанию.
{dt_end}
Перед водворением в специально отведенное для этого помещение лицо, задержанное по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О полиции”, а после окончания срока задержания любое задержанное лицо, подвергается осмотру, результаты которого заносятся в протокол об административном задержании (протокол о задержании).
{dt_end}
наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества*(166);
осуществление административного задержания (задержания)*(167).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или подается в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне).
{dt_end}
{dt_end}
Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото-и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
{dt_end}
{dt_end}
ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях*(174);
необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
{dt_end}
{dt_end}
проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ*(175);
проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве*(176);
задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона “О полиции”, передвигающихся на транспортных средствах*(177).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
На основании статьи 2.7 Кодекса в состоянии крайней необходимости (для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не может быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред) вскрытие опломбированного груза (за исключением находящегося под таможенным контролем) может быть осуществлено сотрудником самостоятельно в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или подается в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения ДПС (руководителю подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне).
{dt_end}
{dt_end}
Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В случае выявления признаков подделки документов, государственных регистрационных знаков в протоколе об изъятии вещей и документов делается соответствующая запись.
В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов.
Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
В случае, если изымаются документы, за исключением изъятия водительского удостоверения, с них изготавливаются копии, которые заверяются сотрудником, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, сотрудник передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов, заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места жительства лица, указанному в протоколе*(193).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Об изъятии водительского удостоверения сотрудник также может составить рапорт, в котором указываются: дата, место и время изъятия (получения) документа, должность, фамилия и инициалы сотрудника, его изъявшего, основание для изъятия и другие значимые для дела обстоятельства.
{dt_end}
выявление административных правонарушений, указанных в части 1 статьи 27.12 Кодекса;
наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке)*(196).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
запах алкоголя изо рта;
неустойчивость позы;
нарушение речи;
резкое изменение окраски кожных покровов лица;
поведение, не соответствующее обстановке.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В случае отсутствия в распоряжении сотрудника технического средства, указанного в пункте 228 Административного регламента, освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения может осуществляться на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых (в случае их участия) приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
{dt_end}
{dt_end}
отказ водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
несогласие водителя транспортного средства с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(202);
совершение административного правонарушения иным лицом (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса), в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения*(203);
определение наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении*(204).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
К протоколу о направлении на медицинское освидетельствование приобщается бумажный носитель с записью отрицательных результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
выявление административных правонарушений, указанных в части 1 статьи 27.13 Кодекса;
выявление транспортного средства, находящегося в розыске*(208).
{dt_end}
Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Задержание транспортного средства путем его перемещения при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) осуществляется лицом, исполняющим решение о задержании транспортного средства*(209).
{dt_end}
{dt_end}
В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 статьи 27.13 Кодекса, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.
В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 статьи 27.13 Кодекса, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи*(212).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
При передаче транспортного средства сотрудник составляет рапорт с указанием оснований и обстоятельств задержания, который вручается старшему следственно-оперативной группы или подается в дежурную часть территориального органа МВД России, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне).
{dt_end}
установление факта эксплуатации транспортного средства при наличии у него технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения;
установление факта эксплуатации транспортного средства владельцем, не исполнившим обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, установленную Федеральным законом “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”*(216).
{dt_end}
Движение транспортного средства запрещается при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация транспортных средств*(219), водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности*(218).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес и номер телефона лица, сообщившего о ДТП;
место, время, вид и обстоятельства ДТП;
сведения о количестве, возрасте и половой принадлежности пострадавших;
сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим;
информацию о медицинских организациях, в которые направлены пострадавшие, и лицах, направивших пострадавших в указанные организации;
сведения о транспортных средствах (тип, марка, цвет, государственные регистрационные знаки), на которых были отправлены пострадавшие;
сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному ДТП;
сведения о свидетелях ДТП.
{dt_end}
обеспечивает обозначение и ограждение места ДТП с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в ДТП, и участников ликвидации последствий ДТП посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков;
устанавливает наличие на месте ДТП водителей, транспортные средства которых участвовали в ДТП, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников ДТП, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия;
выявляет очевидцев ДТП, лиц, которым известны обстоятельства, связанные с происшествием, и записывает их данные;
принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к ДТП;
выясняет вероятное направление движения, марку, тип, цвет, государственный регистрационный знак транспортного средства, на котором водитель скрылся с места ДТП, а также особые приметы транспортного средства и водителя;
докладывает дежурному данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе, в дальнейшем действует в соответствии с указаниями дежурного;
устанавливает и фиксирует (с составлением при необходимости соответствующего акта*(222)) причины и условия, способствовавшие совершению ДТП, наличие дорожных условий, сопутствующих ДТП, недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги путем изучения места ДТП, в том числе с использованием специальных технических средств, а также опроса его участников и свидетелей;
принимает в случае установления при оформлении ДТП недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) и действует по указанию дежурного;
организует при необходимости движение транспорта в объезд места ДТП и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это – фиксирует средствами фотосъемки или видеозаписи (в случае невыполнения участниками ДТП пункта 2.6.1 Правил дорожного движения) либо в присутствии двух понятых и участников ДТП расположение транспортных средств, следов ДТП и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения;
передает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС, дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне либо уполномоченному должностному лицу информацию, необходимую для первичной регистрации ДТП в информационной системе органов внутренних дел учета ДТП*(223), а также осуществляет сбор сведений и материалов, включая производство фотоснимков обстановки на месте происшествия, для последующего внесения полной информации о ДТП в указанную информационную систему. При наличии технической возможности самостоятельно осуществляет регистрацию ДТП в информационной системе органов внутренних дел учета ДТП.
{dt_end}
контролирует правильность обозначения места ДТП способами, предусмотренными разделом 7 Правил дорожного движения;
сообщает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) время и место ДТП, его причины и последствия (техническая неисправность транспортного средства, повреждение тары либо упаковки груза, вызвавшее его утечку), число пострадавших лиц и характер полученных ими травм, наименование опасных грузов, их количество и далее действует по указанию дежурного;
перекрывает движение на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места ДТП и не допускает к нему посторонних лиц в случае невозможности установления опасных свойств перевозимых грузов;
докладывает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) об изменении обстановки на месте ДТП.
{dt_end}
{dt_end}
определяет число пострадавших, оценивает тяжесть их состояния;
вызывает скорую медицинскую помощь, а при необходимости – сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и до их прибытия оказывает пострадавшим первую помощь, удаление поврежденных транспортных средств с проезжей части осуществляется после извлечения из них пострадавших;
организует при необходимости доставку пострадавших в ближайшую медицинскую организацию, выясняет фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес места жительства, место работы пострадавших.
По прибытии на место ДТП следственно-оперативной группы сотрудник докладывает*(224) ее руководителю сведения о водителях и транспортных средствах, участвующих в ДТП, о пострадавших и погибших в ДТП людях, свидетелях и очевидцах ДТП, о сотрудниках и лицах, первыми прибывших на место происшествия; указывает местонахождение вещей и предметов, имеющих отношение к ДТП; передает документы участников ДТП и в дальнейшем действует по его указанию.
Очередность действий до прибытия следственно-оперативной группы на место ДТП определяется сотрудником исходя из приоритетности сохранения жизни и здоровья граждан.
{dt_end}
выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования*(225);
составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения, к которому прилагается схема места совершения административного правонарушения;
осуществляется фотосъемка (видеосъемка) обстановки на месте ДТП;
производится опрос участников, очевидцев и свидетелей ДТП, их объяснения и показания приобщаются к материалам дела об административном правонарушении;
фиксируются и приобщаются к материалам дела об административном правонарушении вещественные доказательства;
составляется при необходимости рапорт, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и принятия объективного решения по делу.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
место ДТП (участок дороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);
ширина проезжей части, количество полос движения для каждого из направлений, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие которых распространяется на участок дороги, где произошло ДТП, а также технические средства регулирования дорожного движения;
ограждения, островки безопасности, остановки общественного транспорта, тротуары, газоны, зеленые насаждения, строения (при их наличии);
положение транспортных средств после ДТП, следы торможения и волочения, расположение поврежденных деталей и осколков транспортных средств, груза, осыпи грязи с автомобилей и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги;
направление движения участников ДТП до момента его наступления, место столкновения со слов каждого из участников ДТП, очевидцев.
{dt_end}
Допускается оформление схемы места совершения административного правонарушения с использованием автоматизированных систем.
{dt_end}
{dt_end}
сколько транспортных средств участвовали в ДТП;
застрахована ли гражданская ответственность их владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
причинен ли вред чему-либо, кроме транспортных средств, участвующих в ДТП;
имеются ли у участников ДТП разногласия по обстоятельствам причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в ДТП.
{dt_end}
{dt_end}
информирует о возможности оформить документы о ДТП с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем стационарном посту или в подразделении полиции и разъясняет куда и в какое время могут прибыть участники ДТП для оформления документов о нем сотрудниками полиции;
сообщает о необходимости перед оставлением места ДТП предварительно зафиксировать, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы, предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств*(233);
предлагает составить схему места совершения административного правонарушения (при наличии возможности);
принимает решение о направлении уполномоченных сотрудников полиции для оформления документов о ДТП на месте его совершения (в зависимости от наличия обстоятельств, влекущих невозможность оформления документов о ДТП с участием сотрудников на стационарном посту или в подразделении полиции, а также удаленности нахождения сотрудников от места происшествия).
{dt_end}
составляется схема места совершения административного правонарушения*(234);
осуществляется фотосъемка (видеосъемка) обстановки на месте ДТП;
производится опрос участников, очевидцев и свидетелей ДТП, их объяснения и показания приобщаются к материалам дела об административном правонарушении;
фиксируются и приобщаются к материалам дела об административном правонарушении вещественные доказательства;
составляется при необходимости рапорт, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и принятия объективного решения по делу.
{dt_end}
производится опрос участников, очевидцев и свидетелей ДТП, их объяснения и показания приобщаются к материалам дела об административном правонарушении;
приобщаются к материалам дела фотоснимки и (или) видеозапись, сделанные на месте ДТП, а также другие имеющие отношение к ДТП документы, в том числе составленная участниками ДТП схема места совершения административного правонарушения (при наличии).
{dt_end}
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте ДТП (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого ДТП, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства), данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне) могут быть осуществлены впоследствии в расположении органа внутренних дел, подразделения ДПС (подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне), на стационарном посту в течение 24 часов с момента совершения ДТП.
{dt_end}
Если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник, при наличии соответствующих оснований составляет протокол об административном правонарушении либо выносит постановление по делу об административном правонарушении.
В случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования*(236).
{dt_end}
{dt_end}
В случае выявления сотрудником достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного лицом, предъявившим документы, подтверждающие выполнение им определенных государственных функций (депутата, судьи, прокурора и иного лица), к указанному лицу согласно статье 1.4 Кодекса применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и осуществляется привлечение к административной ответственности в соответствии с особыми условиями, установленными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
{dt_end}
надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
остановка транспортного средства;
остановка пешехода;
проверка документов, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства;
составление протокола об административном правонарушении;
вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Административные действия в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также лиц, указанных в абзацах третьем, седьмом, девятом и десятом пункта 299 Административного регламента, связанные с осмотром транспортного средства и груза, могут осуществляться только на основании ориентировок. При совершении указанных действий, а также при проверке технического состояния транспортного средства, не должны предъявляться требования, которые могут быть расценены, как обыск или досмотр (открыть капот, багажное отделение, иные).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации*(239);
член Совета Федерации, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации*(240);
депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации*(241);
зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации*(242);
зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления, зарегистрированный кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления*(243);
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации*(244);
член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации*(245);
судьи*(246);
прокуроры*(247).
{dt_end}
В отношении должностных лиц, указанных в абзаце втором, пятом, шестом, восьмом пункта 299 Административного регламента, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществляется на общих основаниях.
В отношении зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления и кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, указанных в абзаце шестом пункта 299 Административного регламента, особые условия привлечения к административной ответственности действуют только на территории соответствующего муниципального образования*(248).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Государственный контроль осуществляют Президент Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Ведомственный (текущий) контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением обоснованности и правомерности действий сотрудников, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел, в соответствии с настоящим Административным регламентом и нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Общественный контроль, судебный контроль и надзор, прокурорский надзор осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, исполняющий государственную функцию.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников по контактным телефонам территориального органа или структурного подразделения МВД России на региональном или районном уровне.
{dt_end}
{dt_end}
В случае, если обжалуется решение руководителя соответствующего подразделения МВД России, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на районом или региональном уровнях либо в МВД России.
{dt_end}
на действия или бездействие сотрудников Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районом уровне – командирам соответствующих строевых подразделений ДПС, начальникам (руководителям) соответствующих подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, начальникам (руководителям) соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне;
на действия или бездействие сотрудников Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне – командирам соответствующих строевых подразделений ДПС, начальникам (руководителям) соответствующих подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне, начальникам (руководителям) соответствующих территориальных органов МВД России на региональном уровне;
на действия или бездействие сотрудников ЦСН БДД МВД России – командирам соответствующих строевых подразделений ДПС, руководителю ЦСН БДД МВД России, его заместителям, в ГУОБДД МВД России, в МВД России;
на действия или бездействие участковых уполномоченных полиции – в соответствующие территориальные органы МВД России на районном уровне.
{dt_end}
{dt_end}
Письменные обращения, представленные в орган внутренних дел непосредственно автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются и регистрируются в дежурной части территориального органа МВД России круглосуточно. Дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его автору обращения или лицу, представляющему его интересы, и в дальнейшем передает жалобу в службу делопроизводства.
{dt_end}
{dt_end}
При проверке в случае необходимости опрашиваются сотрудник, чьи действия (бездействие) обжалуются, свидетели и иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
{dt_end}
В исключительных случаях уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения*(263).
{dt_end}
{dt_end}
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема*(265).
{dt_end}
об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
{dt_end}
(2) Далее также – “государственная функция”.
(3) Далее – “Административный регламент”.
(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2017, № 1, ст. 32; № 7, ст. 1027; № 11, ст. 1542; № 15, ст. 2135; № 17, ст. 2453; № 24, ст. 3489; № 30, ст. 4439; № 31, ст. 4797; ст. 4798,4799. Далее – “УК”.
(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2017, № 1, ст. 32; № 11, ст. 1542; № 14, ст. 2005, 2009, 2010; № 15, ст. 2135; № 17, ст. 2455; № 24, ст. 3484, 3489; № 27, ст. 3934; № 31, ст. 4799. Далее – “УПК”.
(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47, 51; № 7, ст. 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 15, ст. 2140; № 17, ст. 2450, 2456, 2457, 2460; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3943, 3947; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4755, 4758, 4772, 4812, 4814, 4816, 4827, 4828. Далее – “Кодекс”.
(7) Далее – “Федеральный закон “О безопасности дорожного движения”.
(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720; 2003, № 26, ст. 2566; 2005, № 1, ст. 25; № 30, ст. 3114; 2006, № 48, ст. 4942; 2007, № 1, ст. 29; № 49, ст. 6067, 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6438, 2010, № 6, ст. 565; № 17, ст. 1988; 2011, № 1, ст. 4; № 29, ст. 4291; 2012, № 25, ст. 3268; № 31, ст. 4320; 2013, № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4084; 2014, № 30, ст. 4224; № 45, ст. 6154; 2015, № 48, ст. 6715; 2016, № 22, ст. 3094; № 27, ст. 4293; 2017, № 14, ст. 2008. Далее – “Федеральный закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”.
(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; 2007, № 1, ст. 21; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29; № 1, ст. 50; № 50, ст. 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7645; 2013, № 19, ст. 2309; № 52, ст. 7007; 2014, № 16, ст. 1828; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 61; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58; № 27, ст. 4238; 2017, № 11, ст. 1537; № 17, ст. 2459; № 31, ст. 4765. Далее – “Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206. Далее – “Федеральный закон “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 52, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092; № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 53; № 48, ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495; № 50, ст. 6975; 2017, № 9, ст. 1276; № 18, ст. 2673.
(12) Далее – “Федеральный закон “О полиции”.
(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2017, № 18, ст. 2664; № 24, ст. 3478; № 25, ст. 3596; № 31, ст. 4825.
(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, 23, ст. 2870; № 52, ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141; № 49, ст. 6928; 2015, № 48, ст. 6723; 2016, № 11, ст. 1493.
(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250; 2010, № 52, ст. 7053; 2011, № 44, ст. 6240; 2013, № 22, ст. 2786; 2014, № 14, ст. 1616; 2015, № 14, ст. 2107; 2017, № 21, ст. 2992.
(16) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614.
(17) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899; № 40, ст. 3891; 2005, № 52, ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179; 2008, № 8, ст. 741; № 17, ст. 1882; 2009, № 2, ст. 233; № 5, ст. 610; 2010, № 9, ст. 976; № 20, ст. 2471; 2011, № 42, ст. 5922; 2012, № 1, ст. 154; № 15, ст. 1780; № 47, ст. 6505; 2013, № 5, ст. 371; № 52, ст. 7173; 2014, № 14, ст. 1625; № 47, ст. 6557; 2015, № 1, ст. 223; № 46, ст. 6376; 2016, № 5, ст. 694; № 38, ст. 5553; 2017, № 14, ст. 2070; № 28, ст. 4139; № 30, ст. 4666. Далее – “Правила дорожного движения”.
(18) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2681; 1997, № 49, ст. 5601, 1998, № 32, ст. 3910; 2000, № 6, ст. 776; 2005, № 7, ст. 560; 2008, № 48, ст. 5609; 2009, № 8, ст. 971; 2012, № 37, ст. 5002.
(19) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, 41, ст. 4256; 2008, № 47, ст. 5481; 2009, № 12, ст. 1429, № 29, ст. 3688; 2010, № 37, ст. 4675, № 38, ст. 4825; 2011, № 7, ст. 979, 981, № 14, ст. 1950; 2012, № 1, ст. 145, № 17, ст. 2009, № 37, ст. 5002, № 44, ст. 6026, № 46, ст. 6339, № 48, ст. 6687; 2013, № 24, ст. 2999, № 30, ст. 4114; 2014, № 8, ст. 808; 2015, № 16, ст. 2389; 2016, № 43, ст. 6042, № 49, ст. 6929; 2017, № 6, ст. 928, № 21, ст. 3024.
(20) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 27, ст. 3280; 2011, № 7, ст. 993; 2012, № 37, 37, ст. 5002; 2013, № 48, ст. 6250; 2016, № 38, ст. 5553.
(21) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4446; 2014, № 12, ст. 1301; 2017, № 17, ст. 2582.
(22) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 817.
(23) Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2008 года, регистрационный № 12143.
(24) Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный № 24709 (с изменениями, внесенными приказами МВД России от 24 июня 2013 г. № 458 (зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2013 года, регистрационный № 29820), от 19 мая 2014 г. № 426 (зарегистрирован в Минюсте России 17 июня 2014 года, регистрационный № 32687), от 12 января 2015 г. № 1 (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2015 года, регистрационный № 35683), от 20 июля 2015 г. № 781 (зарегистрирован в Минюсте России 11 августа 2015 года, регистрационный № 38447), от 12 октября 2015 г. № 969 (зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2015 года, регистрационный № 39478), от 10 февраля 2016 г. № 66 (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2016 года, регистрационный № 41379), от 8 августа 2016 г. № 459 (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2016 года, регистрационный № 43462), от 7 ноября 2016 г. № 698 (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2016 года, регистрационный № 44438).
(25) Зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2013 года, регистрационный № 27763 (с изменениями, внесенными приказом МВД России от 8 сентября 2016 г. № 526 (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2016 года, регистрационный № 44426).
(26) Зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2011 года, регистрационный № 22260.
(27) Зарегистрирован в Минюсте России 16 мая 2012 года, регистрационный № 24183 (с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 7 ноября 2012 г. № 586н (зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2012 года, регистрационный № 26405).
(28) Зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2016 года, регистрационный № 41390.
(29) Далее – “федеральный государственный надзор”.
(30) В соответствии со статьей 2 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” под термином “дорога” понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
(31) Статья 13 Федерального закона “О полиции”.
(32) Далее также – “ДТП”.
(33) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 “Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством”.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37 “Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения”.
(34) Часть 1 статьи 32 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”.
(35) Статья 53 Федерального закона “О полиции”.
(36) Часть 3 статьи 33 Федерального закона “О полиции”.
(37) Часть 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации.
(38) Часть 2 статьи 24.2, статья 25.6 Кодекса, статьи 18, 42, 44, 46, 47, 54, 56 УПК.
(39) Статья 24 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”.
(40) Статьи 25.1, 25.2, 25.6, 25.7 Кодекса.
(41) Главы 2, 4, 5, 24, 25 Правил дорожного движения.
(42) Далее – “официальный сайт МВД России”.
(43) Далее – “официальный сайт Госавтоинспекции”.
(44) Далее – “территориальные органы МВД России на районном уровне”.
(45) Далее – “Госавтоинспекция”.
(46) Далее – “подразделения ДПС”.
(47) Статья 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, 3480, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4264, № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, 72, № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27, ст. 4293, 4294; 2017, № 1, ст. 12. Далее – “Единый портал”.
(48) Далее – “ГУОБДД МВД России”.
(49) Далее – “ЦСН БДД МВД России”.
(50) Далее – “территориальные органы МВД России на региональном уровне”.
(51) Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 “Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации” (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный № 30957), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г. № 283 (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2015 года, регистрационный № 36396), от 20 апреля 2015 г. № 447 (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 года, регистрационный № 37310), от 23 ноября 2015 г. № 1115 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 года, регистрационный № 40129), от 1 декабря 2016 г. № 770 (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 года, регистрационный № 44969).
(52) Далее – “дежурный”.
(53) Часть 2 статьи 13 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(54) Статьи 25.1, 25.2 Кодекса.
(55) Статьи 1, 2, 13, 27 и 28 Федерального закона “О полиции”.
(56) Пункты 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения.
(57) Пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 716.
(58) Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 “Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции”.
(59) Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 “О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию”.
(60) Далее также – “сотрудники”.
(61) Далее также – “средства автоматической фиксации”.
(62) Далее – “стационарный пост”. Понятие стационарного поста для целей Административного регламента включает также контрольно-пропускной пункт.
(63) Далее также – “патрульный автомобиль”.
(64) Часть 4 статьи 5 Федерального закона “О полиции”.
(65) Часть 5 статьи 5 Федерального закона “О полиции”.
(66) Приказ МВД России от 19 апреля 2010 г. № 293 “Об утверждении порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений” (зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2010 года, регистрационный № 17676), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 19 марта 2014 г. № 164 (зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2014 года, регистрационный № 31814), от 30 июля 2015 г. № 798 (зарегистрирован в Минюсте России 26 августа 2015 года, регистрационный № 38695), от 5 декабря 2016 г. № 790 (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 года, регистрационный № 44958).
(67) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденный приказом МВД России от 30 марта 2015 г. № 380 (зарегистрирован в Минюсте России 7 мая 2015 года, регистрационный № 37154), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 30 декабря 2016 г. № 926 (зарегистрирован в Минюсте России 26 января 2017 года, регистрационный № 45431).
(68) Абзац 2 пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.
(69) Часть 4 статьи 4.1 Кодекса.
(70) Статья 12 Федерального закона “О полиции”.
(71) Часть 1 статьи 26.8 Кодекса.
(72) Статья 10 Федерального закона “О полиции”.
(73) Часть 2 статьи 26.7 Кодекса.
(74) ГОСТ Р 57144-2016 “Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования” (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 октября 2016 г. № 1367-ст. Стандартинформ, 2016). Данные требования распространяются на специальные технические средства, введенные в эксплуатацию после 1 июня 2017 года.
ГОСТ Р 57145-2016 “Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Правила применения” (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 октября 2016 г. № 1368-ст. Стандартинформ, 2016).
(75) Пункт 37 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(76) Пункт 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711. Далее – “мероприятия по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий”.
(77) Статьи 25.6, 25.7 Кодекса.
(78) Пункт 223 Административного регламента.
(79) Абзац 4 пункта 2.3.3 Правил дорожного движения.
(80) Статья 24.5 Кодекса.
(81) Далее – “индивидуальный предприниматель”.
(82) Приложение № 1 к приказу Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258 “Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов” (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 года, регистрационный № 25656), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 15 января 2014 г. № 7 (зарегистрирован в Минюсте России 5 июня 2014 года, регистрационный № 32585), от 16 июня 2016 г. № 158 (зарегистрирован в Минюсте России 2 августа 2016 года, регистрационный № 43062), от 21 сентября 2016 г. № 272 (зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2017 года, регистрационный № 46064).
(83) Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ). Российская Федерация присоединилась к данному соглашению постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 76 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 7, ст. 508).
(84) Пункты 131-141 Административного регламента.
(85) Статья 2.4 и часть 1 статьи 4.4 Кодекса.
(86) Подпункт 227.1 пункта 227 Административного регламента
(87) Статьи 18, 19, 21, 22 Федерального закона “О полиции”.
(88) Часть 2 статьи 22 Федерального закона “О полиции”.
(90) Часть 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(91) Статьи 18, 19, 23 Федерального закона “О полиции”.
(91) Требования подраздела относятся также к водителям транспортных средств, за исключением водителей механических транспортных средств.
(92) Пункты 79 – 83 Административного регламента.
(93) Статьи 25.6, 25.7 Кодекса.
(94) Статья 24.5 Кодекса.
(95) Далее – “маркировочные обозначения”.
(96) Пункты 2.1.1 и 2.2 Правил дорожного движения.
(97) Пункт 197 Административного регламента.
(98) Пункт 202 Административного регламента.
(99) Пункт 260 Административного регламента.
(100) В сочетании с проведением осмотра транспортного средства и груза, досмотра транспортного средства.
(101) Пункты 202 -212 Административного регламента.
(102) Пункты 189- 196 Административного регламента.
(103) Пункты 175 – 178 Административного регламента.
(104) Статья 11 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
(105) Статья 10 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
(106) Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
(107) Пункты 12 – 17 статьи 25 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”.
(108) Пункт 2.2 Правил дорожного движения.
(109) Часть 1 статьи 32 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”.
(110) Статья 31 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”.
(111) Приложения № 4 – № 7 к приказу Минтранса России от 14 октября 2015 г. № 302 “О реализации положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 89” (зарегистрирован в Минюсте России 8 декабря 2015 года, регистрационный № 40013), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 1 сентября 2016 г. № 261 (зарегистрирован в Минюсте России 28 сентября 2016 года, регистрационный № 43845).
(112) Приказ МВД России от 14 ноября 2016 г. № 727 (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2017 года, регистрационный № 45484).
(113) Часть 2 статьи 28.1 Кодекса.
(114) Пункт 59 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2014 года, регистрационный № 34570), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 7 ноября 2016 г. № 708 (зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2016 года, регистрационный № 44510).
(115) В соответствии с частью 1 статьи 25.2 Кодекса потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
(116) В соответствии с частью 1 статьи 25.6 Кодекса свидетелем по делу об административном правонарушении может быть лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
(117) Приложение № 3 к Административному регламенту.
(118) Часть 4 статьи 25.2, часть 5 статьи 25.7 Кодекса.
(119) Часть 4 статьи 25.6 Кодекса.
(120) Статья 28.2, часть 1 статьи 28.6 Кодекса.
(121) Статья 2.3 Кодекса.
(122) Часть 6 статьи 3.5 Кодекса.
(123) Пункты 169 – 171 Административного регламента.
(124) В целях автоматизированной обработки содержания протокола об административном правонарушении органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 4 к Административному регламенту).
(125) Часть 6 статьи 25.7 Кодекса.
(126) Часть 4 статьи 28.2 Кодекса.
(127) Пункт 156 Административного регламента.
(128) Часть 5 статьи 28.2 Кодекса.
(129) Часть 6 статьи 28.2 Кодекса.
(130) Часть 1 статьи 28.6 Кодекса.
(131) Глава 29 Кодекса.
(132) Часть 1 статьи 2.3 Кодекса.
(133) Пункт 15 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(134) Часть 6 статьи 3.5 Кодекса.
(135) В целях автоматизированной обработки содержания постановления по делу об административном правонарушении органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 6 к Административному регламенту).
(136) Часть 11 статьи 27.13 Кодекса.
(137) Часть 2 статьи 29.11 Кодекса.
(138) Приказ Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н “Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации” (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2013 года, регистрационный № 30913), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 30 октября 2014 г. № 126н (зарегистрирован в Минюсте России 2 декабря 2014 года, регистрационный № 35053), от 23 сентября 2015 г. № 148н (зарегистрирован в Минюсте России 27 ноября 2015 года, регистрационный № 39883), от 5 апреля 2017 г. № 58н (зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2017 года, регистрационный № 46369).
(139) Часть 1 статьи 28.7 Кодекса.
(140) В целях автоматизированной обработки содержания определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 7 к Административному регламенту).
(141) Часть 3 статьи 28.7 Кодекса.
(142) Часть 3.1 статьи 28.7 Кодекса.
(143) Часть 5 статьи 28.1 Кодекса.
(144) В целях автоматизированной обработки содержания определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 8 к Административному регламенту).
(145) Часть 1 статьи 29.4 Кодекса.
(146) Статья 29.12.1 Кодекса.
(147) Часть 1 статьи 27.2 Кодекса.
(148) Часть 1 статьи 27.2 Кодекса.
(149) Часть 3 статьи 27.5 Кодекса.
(150) Пункт 13 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(151) Статья 91 УПК.
(152) В целях автоматизированной обработки содержания протокола о доставлении органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 9 к Административному регламенту).
(153) Часть 3 статьи 27.2 Кодекса.
(154) Пункт 13 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(155) Часть 1 статьи 27.3 Кодекса.
(156) Статья 14 Федерального закона “О полиции”.
(157) Часть 7 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
(158) Часть 8 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
(159) Часть 10 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
(160) Часть 5 статьи 27.3 Кодекса.
(161) Часть 3 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
(162) Часть 1 статьи 27.4 Кодекса, часть 14 статьи 14 Федерального закона “О полиции”. В целях автоматизированной обработки содержания протокола об административном задержании органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 10 к Административному регламенту).
(163) Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный № 24696 (с изменениями, внесенными приказом МВД России от 19 июня 2014 г. № 512 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июля 2014 года, регистрационный № 33280).
(164) Часть 2 статьи 27.4 Кодекса.
(165) Часть 15 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
(166) Часть 1 статьи 27.7 Кодекса, пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(167) Часть 6 статьи 14 Федерального закона “О полиции”, часть 2 статьи 27.6 Кодекса, пункт 6 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. № 627 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 42, ст. 4077; 2013, № 48, ст. 6272).
(168) Часть 3 статьи 27.7 Кодекса.
(169) Часть 4 статьи 27.7 Кодекса.
(170) Часть 5 статьи 27.7 Кодекса.
(171) Пункты 175 – 178 Административного регламента.
(172) В целях автоматизированной обработки содержания протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 11 к Административному регламенту).
(173) Часть 8 статьи 27.7 Кодекса.
(174) Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(175) Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(176) Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
(177) Часть 6 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.
(178) Часть 2 статьи 27.9 Кодекса.
(179) Часть 3 статьи 27.9 Кодекса.
(180) Часть 4 статьи 27.9 Кодекса.
(181) Пункты 175 – 178 Административного регламента.
(182) В целях автоматизированной обработки содержания протокола о досмотре транспортного средства органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 12 к Административному регламенту).
(183) Часть 8 статьи 27.9 Кодекса.
(184) Часть 1 статьи 27.10 Кодекса.
(185) Утверждены постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 “О Правилах дорожного движения”. Далее – “Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации”.
(186) Пункт 260 Административного регламента.
(187) Статья 27.10 Кодекса.
(188) Статья 26.6 Кодекса.
(189) Статья 26.7 Кодекса.
(190) Часть 1 статьи 27.10 Кодекса.
(191) Части 4 и 9 статьи 27.10 Кодекса.
(192) В целях автоматизированной обработки содержания протокола об изъятии вещей и документов органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 13 к Административному регламенту).
(193) Часть 5.1 статьи 27.10 Кодекса.
(194) Часть 8 статьи 27.10 Кодекса.
(195) Пункт 9 части 1 статьи 12 Федерального закона “О полиции”, часть 1 статьи 32.6 Кодекса.
(196) Часть 1 статьи 27.12 Кодекса.
(197) В целях автоматизированной обработки содержания протокола об отстранении от управления транспортным средством органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 14 к Административному регламенту).
(198) Части 3 и 5 статьи 27.12 Кодекса.
(199) Пункт 5 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475.
(200) Пункты 7, 8 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475.
(201) Приказ МВД России от 4 августа 2008 г. № 676 “Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения”.
(202) Часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса.
(203) Часть 1 статьи 27.12.1 Кодекса, постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37.
(204) Пункт 14 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(205) Часть 4 статьи 27.12, часть 4 статьи 27.12.1 Кодекса, приказ МВД России от 4 августа 2008 г. № 676.
(206) Части 3 и 5 статьи 27.12 Кодекса.
(207) Пункт 3 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н.
(208) Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(209) Части 3 и 7 статьи 27.13 Кодекса.
(210) Часть 1.1 статьи 27.13 Кодекса.
(211) В целях автоматизированной обработки содержания протокола о задержании транспортного средства органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 15 к Административному регламенту).
(212) Части 4 и 8 статьи 27.13 Кодекса.
(213) Части 5 и 7 статьи 27.13 Кодекса.
(214) Часть 10 статьи 27.13 Кодекса.
(215) Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(216) Статья 19 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”, пункт 21 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции”.
(217) Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации.
(218) Пункт 2.3.1. Правил дорожного движения.
(219) Часть 1 статьи 27.14 Кодекса.
(220) Часть 2 статьи 27.14 Кодекса.
(221) В целях автоматизированной обработки содержания протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 16 к Административному регламенту).
(222) Приложение № 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденному приказом МВД России от 30 марта 2015 г. № 380.
(223) Пункты 4, 10, 11 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647.
(224) Оформляется рапортом по завершении действий на месте ДТП.
(225) Пункты 169 – 171 Административного регламента.
(226) В целях автоматизированной обработки содержания протокола осмотра места совершения административного правонарушения органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение № 17 к Административному регламенту).
(227) Часть 3 статьи 28.1.1 Кодекса.
(228) Часть 5 статьи 28.1.1 Кодекса.
(229) Части 6 и 7 статьи 28.1.1 Кодекса.
(230) Часть 8 статьи 28.1.1 Кодекса.
(231) Часть 9 статьи 28.1.1 Кодекса.
(232) Статья 11.1 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”.
(233) Пункт 2.6.1 Правил дорожного движения. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 г. № 1002 “Об утверждении Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5449; 2016, № 18, ст. 2640).
(234) Пункты 280 – 282 Административного регламента.
(235) Пункт 172 Административного регламента.
(236) Пункты 169 – 171 Административного регламента.
(237) Пункты 5 – 9 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647.
(238) Далее – “иностранный гражданин, пользующийся иммунитетом”.
(239) Пункт 6 статьи 42 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ “О выборах Президента Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 171; 2007, № 31, ст. 4011; 2011, № 1, ст. 16).
(240) Статья 19 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74).
(241) Статья 13 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709).
(242) Часть 3 статьи 54 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 740).
(243) Пункт 4 статьи 41 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2007, № 31, ст. 4011; 2011, № 1, ст. 16).
(244) Статья 12 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 1011).
(245) Пункты 18, 18.1 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2007, № 31, ст. 4011; 2011, № 1, ст. 16).
(246) Статья 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I “О статусе судей в Российской Федерации” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1792; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5746; 2014, № 11, ст. 1094). Статья 2 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ “О мировых судьях в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270).
(247) Статья 42 и абзац второй статьи 54 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4472; 1999, № 7, ст. 878; 2007, № 24, ст. 2830; 2011, № 1, ст. 16).
(248) Статья 24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (приложение к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления”, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5497; 2009, № 45, ст. 5268; 2014, № 23, ст. 2931).
(249) Глава 10 Федерального закона “О полиции”.
(250) Далее – “заявители”.
(251) Часть 1 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(252) Часть 2 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(253) Часть 3 статьи 8 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(254) Часть 3 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(255) Часть 4 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(256) Часть 5 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(257) Часть 6 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(258) Часть 7 статьи 11 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(259) Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 “Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации”.
(260) Часть 3 статьи 9 Федерального закона “О полиции”.
Приказ МВД России от 15 августа 2012 г. № 795 “О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции” (зарегистрирован в Минюсте России 31 августа 2012 года, регистрационный № 25339).
(261) Статьи 144, 145, 151 УПК.
(262) Часть 1 статьи 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(263) Часть 2 статьи 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(264) Часть 4 статьи 10 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(265) Часть 3 статьи 13 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
(266) Часть 1 статьи 30.7 Кодекса.
{dt_end}


